时间：2025-12-17     来源：《中国社会组织》杂志12月上

近年来，云南省民政部门积极引导社会组织服务共建“一带一路”倡议和云南“三个定位”建设，推动社会组织在服务经济社会发展中展现新作为。

强化政治引领，把准发展方向

云南省高度重视社会组织管理工作，省委常委会、省政府常务会专题研究部署，并作出系列安排，始终坚持和加强党对社会组织工作的全面领导，把党的领导和党的建设贯穿社会组织运行全过程，在登记、年检、评估等环节同步部署和推进，严格落实党建工作各项要求。全省积极推动社会组织负责人与党组织负责人“双向进入、交叉任职”，以高质量党建引领社会组织高质量发展。

健全制度体系，夯实发展基础

省民政厅着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，围绕社会组织全生命周期管理，出台涉及财务管理、信息公开、购买服务等10余项政策制度，形成覆盖全生命周期的政策链；同步推进社会组织信用信息管理、薪酬管理制度及孵化基地建设管理服务规范等地方标准制定，形成了较为完备的“政策工具箱”，为社会组织健康发展提供了坚实的制度保障。

创新监管方式，净化发展环境

省民政厅坚持问题导向，强化综合施策，依法严格推动社会组织规范化发展；紧盯换届、活动、收费、年检、机构设置等关键节点，推动健全重大事项报告制度，优化年检工作机制；注重强化结果运用分析，坚持把年检发现的共性问题列入抽查审计内容、将高风险组织纳入重点抽查对象；开展负责人超龄超届任职清理整治，全覆盖指导省级社会组织换届，实现负责人“应备尽备”；灵活运用提醒敦促、约谈、下发整改通知书、行政处罚等监管措施，督促问题整改；深入开展打击整治非法社会组织、清理违规收费等专项行动，“十四五”期间查处非法社会组织40余家。2022年以来，全省共作出行政处罚407件，其中，撤销登记376件、警告27件、责令停止活动2件、处以罚款（或没收违法所得）2件，持续净化社会组织发展生态。

聚焦中心工作，彰显担当作为

省民政厅着力培育符合云南发展需要的社会组织，“十四五”期间，全省共登记成立社会组织5313家，培育发展社区社会组织1.2万余家，着力打造“云尚有你，云社有为”工作品牌，积极引导社会组织参与乡村振兴、助力高校毕业生就业、服务“一带一路”倡议等，累计投入资金近1亿元，支持社会组织参与“一老一小”“一残一困”关爱服务和社区治理。全省连续举办5场社会组织助力高校毕业生就业专场招聘会，1300余家社会组织及会员企业提供就业岗位2万余个；引导230个社会组织与129个县（市、区）结对，实现乡村振兴帮扶全覆盖，实施项目400余个，累计投入资金3.8亿余元；支持50余家社会组织“走出去”，面向南亚东南亚国家实施健康、教育、减贫等“小而美”的项目，服务高水平对外开放。（钱 晶）